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聚焦農(nóng)村發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型

作者:
安徽新天源建設(shè)咨詢有限公司
最后修訂:
2020-07-17 17:15:21

摘要:

 本報訊 (記者王春燕)近日,由中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所主辦的農(nóng)村發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型國際學(xué)術(shù)研討會在京召開,中國社會科學(xué)院副院長、黨組成員高培勇出席開幕式并致辭。來自中國、英國、德國等國專家學(xué)者圍繞“發(fā)展與反貧困”“制度改革與區(qū)域發(fā)展”“土地流轉(zhuǎn)的歷史與現(xiàn)狀”“可持續(xù)發(fā)展與糧食安全”“知識生產(chǎn)與教育”“人才與基層組織振興”“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型”等議題分享觀點(diǎn)、交流思想。

  高培勇指出,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境發(fā)生變化,農(nóng)村發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式也隨之面臨轉(zhuǎn)型。要瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展方向,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快構(gòu)建推動農(nóng)村發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型更加成熟的制度體系。農(nóng)村發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型是一盤大棋,下好這盤棋不容易,也沒有任何現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒,簡單復(fù)制馬克思主義經(jīng)典論述、照搬他國的經(jīng)驗和理論都不能直接解決中國面臨的問題。這是研究中面臨的困難,但也給從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的研究者們提供了廣闊的研究空間。希望專家學(xué)者圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略展開交流研討,共商實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的路徑和方式,為使農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園貢獻(xiàn)智慧。

  中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長魏后凱介紹了中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程與反貧困經(jīng)驗。他表示,與拉美、南亞的一些國家不同,中國在實現(xiàn)大規(guī)??焖俪擎?zhèn)化的過程中沒有在城市產(chǎn)生貧民窟。與此同時,中國的城鎮(zhèn)化對農(nóng)村的減貧也有著重要的影響。2020年,我國將實現(xiàn)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。2020年后,要更加重視相對貧困、多維貧困、城鄉(xiāng)貧困的統(tǒng)籌問題。相應(yīng)地,反貧困政策要由絕對貧困治理向相對貧困治理轉(zhuǎn)變、由收入貧困治理向多維貧困治理轉(zhuǎn)變、由超常規(guī)的扶貧攻堅向常規(guī)性的貧困治理轉(zhuǎn)變。總之,未來我國“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)將由扶貧攻堅向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)變。

  德國哈勒大學(xué)教授Axel Wolz表示,農(nóng)村發(fā)展對于全球來說都是非常重要的,且其重要性與日俱增。農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移,為城市和農(nóng)村都帶來很多問題和挑戰(zhàn),這就需要政府制定政策滿足城市居民和農(nóng)村居民的公共設(shè)施和公共服務(wù)等需求。另外,要重新審視農(nóng)村人口、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村三者之間的關(guān)系,三者之間的聯(lián)系以前是非常緊密的,但是現(xiàn)在很多農(nóng)村人口已經(jīng)不再從事與農(nóng)業(yè)相關(guān)的工作,農(nóng)村人口和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式之間的聯(lián)系脫節(jié)了。

  中國農(nóng)業(yè)大學(xué)圖書館館長何秀榮認(rèn)為,城鎮(zhèn)化使得農(nóng)民變成市民,這不單單涉及經(jīng)濟(jì)層面的問題,實際上,其就業(yè)方式、生活方式、交往方式等在城鎮(zhèn)化的過程中都會發(fā)生改變。因此,我們不能完全從經(jīng)濟(jì)層面來看城鎮(zhèn)化的問題,還要從政治、社會、文化等角度來加以解讀。由此也可以看出,城鎮(zhèn)化實際上是中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的一個基本問題、戰(zhàn)略問題,要將其放到人類發(fā)展的大格局中去進(jìn)行考察。

  中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所黨委書記杜志雄表示,由于城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),中國總體經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了非常大的變化,這就要求我們在謀劃農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展時要有新的視野和視角。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式大致由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)組織方式、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的具體組織方式、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的選擇和運(yùn)用方式、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利益的分配方式等一系列要素構(gòu)成。中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型涉及上述構(gòu)成要素的系列轉(zhuǎn)換,但本質(zhì)上是農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)或農(nóng)業(yè)發(fā)展政策的一種轉(zhuǎn)型,“產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”,是現(xiàn)階段中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型的目標(biāo)路徑。今天講農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型,除了要生產(chǎn)高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品、增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的收入,還要保持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性。